近年来配资10倍的公司，为有效破解社区服务与居民需求不匹配、社会力量参与不足、资源利用不充分等问题，恩平市在推进基层治理过程中，结合“两社三中心”建设（服务中心、邻里中心、活动中心，提升社区气质、品质），探索实施多元参与的“社区合伙人”治理机制，通过社区主导的空间换资源、利益互补性主导的合伙、资金支持的项目制合伙等方式，吸收企业、社会组织、共建单位等共同参与社区治理，让居民和各类组织变成推动社区更好发展的“合伙人”。
以空间换服务促发展
不少社区存在资产闲置、活动阵地使用率不高、场地运转经费不足等问题，恩平市积极探索使用社区闲置资源、空间资源，用商业逻辑提供公益服务、低偿收费，建立利益共同体，以更低的成本提供更优质社区服务。
如锦江社区采取“社区出场地、减免租金，企业供服务”模式，引进江门乐衡食品配送有限公司作为合伙人，通过“公益+低偿+市场”的多元运营模式，盘活闲置的社区公共用房，共同打造幸福食堂，为辖区居民丰富“15 分钟便民服务圈”。同时，社区从幸福食堂盈利中获取每年不低于1万元的收益，用于社区民生实事、公益活动和基础设施维护等开支，实现了社区公共空间运营从“输血”到“造血”的转变，实现场地资源与专业服务的优势互补。
“幸福食堂，是我们推进社区合伙人机制一个开始，也是开展社区运营的一个探索。”锦江社区党支部书记、居委会主任陈嘉龙介绍到，“下来，我们还计划成立社区企业，进一步盘活社区信息、人力、场地等资源，因地制宜推进社区运营”。
锦江社区还利用社区空间资源，嵌入家门口的便民服务场景，今年3月与恩平市全爱电子有限公司合作创建“共富工坊”特色项目，帮助居民就近就业。该工坊采用“弹性工作制+技能培训”模式，面向辖区内全职妈妈设置适合的岗位，有效提升辖区居民就业率。目前，已经帮助110余人解决就近就业问题。
锦江社区富民工坊
“我们通过‘共富工坊’，由社区帮助公司招工和提供场地，与公司约定生产产品收入的50%分成，预计每年可以为社区取得2至3万元的收益，极大提升了社区发展空间。”陈嘉龙介绍。
恩城街道小岛社区为社区活动不够丰富的情况，引进儿童教育类合伙人，依托党群服务中心等阵地免费提供教学场所和宣传，合伙人七彩虹艺术教育中心开展无偿服务和低偿收费制项目，为社区的文明集市、科普嘉年华、宪法宣传周等主题活动日提供精彩的节目。
以商企合作促共赢
与辖区社群、企业构建共驻共建共同体，探索构建“社区+企业+志愿服务”机制，社区党组织牵头整合企业、个体工商户、社会组织等力量，盘活区域商企资源，从共建入手、向共治着力、在共享落脚，创新实施多元参与的商企“合伙人”治理机制。
如，小岛社区针对社区独居老人多、行动不便，困难家庭多等问题，在社区党组织引领下，与恩平市中泰发展有限公司联动合作，由该公司每逢周一、三、五，定向捐赠50斤蔬菜，并由社区将爱心蔬菜送至22户困难家庭、独居老人家中。同时，自2025年以来，小岛社区通过立聘劳务公司为33人提供了就业介绍服务，帮助13名失业、无业人员前往香港、澳门发展，人均年收益达25万元。
“我们还与江门市昊铂汽车销售服务有限公司等企业合作，利用社区党群服务中心等阵地为其提供展示的平台，帮助企业文化在社区传播，同时企业在社区开展的各项活动中参与策划，赞助活动奖品，推动社区活动的顺利开展，实现社区和商家企业的互利共赢。”小岛社区党委书记、居委会主任钟健盼说。
以购买服务促帮扶
恩平市还采取由政府出资，合伙人在项目任务书指导下，按计划开展社区服务的方式，开展帮困、基层治理微项目合伙。
比如，恩城街道西门社区通过社会组织提供既具专业性又具公益性的服务，为辖区老年人、青少年以及残疾人等进行持续帮扶，以政府引导资金，撬动更多的社会力量和资源。
西门社区“法护青春，健康成长”未成年人思想道德教育宣传活动
西门康乐服务中心是西门社区“社区合伙人”之一。“我们依托西门社区党群服务中心，通过政府出资，由西门康乐服务中心提供养老托幼、社区家政、技艺培训等方面的服务，并根据社区居民的需求开设服务项目。”西门社区党委书记、居委会主任吴伟毅介绍。去年以来，该社区依托康乐服务中心开展“元宵传爱，助餐暖老”等活动34场次，服务居民群众2300人次。
在小岛社区、锦江社区的示范带动下，恩平市西门社区、河南社区等社区也纷纷探索“社区合伙人”参与城乡社区发展治理模式，不断扩大为民服务“朋友圈”。
“恩平市将不断深化党建共建，优化完善‘社区合伙人’治理机制，开展社区运营试点，发动更多的社会主体参与基层治理，让治理凝聚力有效转化为治理优势与效能，蹚出一条‘党建引领、多元共治、资源共享’党建引领基层治理新路径。”恩平市委社会工作部负责同志说。
（来源：中共恩平市委组织部）
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